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¿Qué son las “Facultadas Delegadas” que el Congreso otorgó a Milei?

La Cámara de Diputados aprobó las facultades delegadas para el presidente Javier Milei. Además, el Gobierno logró la aprobación del capítulo de las privatizaciones de empresas públicas.

Fue minutos después de haber iniciado la votación en particular, tras haber aprobado en general la ley de Bases.

El Gobierno consiguió 134 votos a favor, 8 votos menos que los que logró para aprobar la ley Bases en general.

Otros 117 diputados votaron en contra (uno más que los que votaron en contra de la ley general) y hubo una sola abstención (hubo seis abstenciones para la ley en general.

¿De qué se tratan las “Facultadas Delegadas”?

Según el artículo 76 de la Constitución nacional se “prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de administración o de emergencia púbica. Es decir, que esa delegación podrá darse, siempre y cuando cuente con “un plazo fijado para su ejercicio dentro de las bases de la delegación que el Congreso establezca”.

Esas bases, plazos y condiciones son las que, entre otras cosas, se debaten dentro del Congreso durante las últimas semanas. Según la Constitución Nacional, la delegación legislativa es la “habilitación excepcional y limitada que el Congreso puede conferir al Poder Ejecutivo para que éste ejerza temporalmente algunas de las facultades legislativas que la Constitución otorga al Poder Legislativo”.

No obstante la media sanción, el Congreso, conserva la titularidad de la facultad legislativa y puede ejercerla mientras transcurre el plazo de la delegación e, incluso, puede reasumirla anticipadamente derogando la ley mediante la cual se otorga. El principal fundamento que surge a la hora de justificar la solicitud de estas facultades delegadas es que la demanda que requiere el adecuado funcionamiento de los sistemas políticos actuales no puede ser adecuadamente satisfecha por el procedimiento ordinario de sanción de leyes.

Si la votación prospera en Senado, el presidente Javier Milei, con su firma y la del Jefe de Gabinete – Nicolas Posse -, podrán ejercer funciones legislativas a través de decretos. Esto siempre y cuando se cumpla con lo establecido por el Congreso en la ley de delegación, lo que se conoce como “las bases de delegación”.

Cuál es el control de las facultades delegadas

Los decretos que se anuncien gracias al mecanismo de delegación legislativa tienen un control similar al que se aplica sobre los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) y hasta están regulados por la misma ley 26.122. Una vez anunciada la medida, dentro de los 10 días de dictado el decreto de delegación legislativa, el Jefe de Gabinete debe enviarlo a la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, la misma que controla los DNU.

Una vez que se encuentre en la comisión bicameral, esta debe pronunciarse sobre la procedencia formal y la adecuación del decreto a la materia y a las bases de la delegación, y al plazo fijado, no a la conveniencia del decreto. Tras emitir dictamen, debe elevarlo al plenario de cada cámara para su “expreso tratamiento”. Para que el decreto pierda vigencia, este debe ser rechazado por ambas cámaras del Congreso.

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